张家港金港镇高新技术企业认定都有哪些程序苏州思睿晶认为有以下五个流程：

（１）张家港金港镇企业进行自我评价。企业在申请高新技术企业认定之前应认真阅读相关文件和认定标准，客观进行自我评价。认为符合认定条件的，则可在“高新技术企业认定管理工作网”上进行企业注册登记。

（２）公示和颁发认定证书。经认定的张家港金港镇高新技术企业，在“高新技术企业认定管理工作网”上公示１５个工作日。公示有异议的，由认定机构对有关问题进行查实处理，属实的应取消高新技术企业资格；公示无异议的，报领导小组办公室备案，在“高新技术企业认定管理工作网”上公告认定结果，并由认定机构颁发“高新技术企业证书”（加盖科技、财政、税务部门公章）。

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（３）张家港金港镇企业提交认定申请。企业根据自己的用户名和密码进入网上认定管理系统，填写“高新技术企业认定申请书”发至认定机构，并将规定的申请材料提交认定机构。

（４）认定机构必要组织认定。认定机构收到张家港金港镇企业完整的申请材料后，组织专家审查，提出认定意见，确定认定企业名单。

（５）进行网上注册登记。张家港金港镇企业登录“高新技术企业认定管理工作网”，填写注册登记表，将填好的注册登记表发至认定机构。认定机构完成企业身份确认，并将用户名和密码通过网络告知企业。

（苏州思睿晶信息科技有限公司客户类型：园林绿化行业,纺织行业，电梯行业，电子行业，光电产业，信息技术产业，生物科技产业，磨具行业，机械制造业，生物医药器械行业等。除贸易、咨询、金融行业外的所有行业）

究开发项目有关直接投入的品种、数量、质量等因素的合理性、相关性进行评价； 

d.重点对研究开发材料所形成的实物成果进行盘点及残次品的销售进行综合判断。如：电缆生产常熟企业研究开发项目领用的铜等重要材料，在考虑残次品销售的前提下，需要对期末实物库存的合理性进行判断。  

固定资产折旧与长期待摊费用

3.1难点  

固定资产折旧与长期待摊费用摊销，是指为开展研究开发活动购置的仪器和设备以及研究开发项目在用建筑物的折旧费用，包括研究开发设施改建、改装、装修和修理过程中发生的长期待摊费用。

3.2应对措施  

a.重点检查固定资产明细账、长期待摊费用明细账；检查申报常熟企业年度新增固定资产及长期待摊费用的发票、固定资产的申购单、入库单、验收单；实地查看该部分设备，核对资产用途（检查使用说明书等），确定其是否真实存在，是否用于研究开发项目。  

b.结合固定资产盘点，核对与研究开发活动相关的固定资产是否账实相符；检查购入时已计入研究开发费用的固定资产，是否单独管理，是否存在重复计提折旧的情况。  

c.复核各项折旧、摊销的准确性及相关性，关注前后各期折旧政策及方法的一致性

d.对属于多个项目使用的，检查分摊方法是否合理，且前后各期是否保持一致，分摊的金额是否正确。  

设计费用  

4.1审计难点  

设计费用，是指为新产品和新工艺的构思、开发和制造，进行工序、技术规范、操作特性方面的设计等发生的费用。部分申报常熟企业由于设立的研究开发机构较简单、研究开发人员力量薄弱，经常会将一些新产品或新工艺的设计外包，且不少常熟企业并未与外包单位签订相应的合同，或者签订的合同还包括了申报研究开发项目以外的其他项目的设计费用。从而较难确定设计费用的合理性，且外包性质的设计费用容易与委托外部研究开发费用混淆。

4.2应对措施  

a.重点检查管理费用明细账－研究开发费用明细科目，检查设计费用支出的发票、付款申请审批单据，确认设计费用发生的合理性、真实性及准确性。 

b.对于外包设计费，应重点检查合同、协议、付款凭证、发票，并分析合同、协议的实质性内容，判断是否属于为新产品、新工艺的开发进行的技术规范和操作方面的设计而发生的费用；若合同或协议实质表明，外包内容系委托外部开发机构进行实质性改进技术、产品和服务活动，且与常熟企业的主要经营业务紧密相关，则应归属于委托外部研究费用，应要求被审计单位据实调整并列报。 

c.注册会计师应走访被审计单位的设计、研究开发部门，或向外包单位进行函证确认，以正确区分外包设计费和外包研究开发费，必要时，应考虑利用专家工作。  

装备调试费

5.1难点 

装备调试费，主要包括工装准备过程中研究开发活动所发生的费用。为大规模批量化和商业化生产所进行的常规性工装准备和工业工程发生的费用，不能计入装备调试费。

5.2应对措施  

a.检查是否属于工装准备过程中研究开发活动所发生的费用。如：研制生产机器、模具和工具，改变生产和质量控制程序，或制定新方法及标准等。 

b.检查相关费用的核准、支付是否符合内部管理办法的规定，是否与原始凭证相符。 

c.检查是否存在列入为大规模批量化和商业化生产所进行的常规性工装准备，及工业工程发生的费用的情形。  

无形资产摊销 

6.1难点  

无形资产摊销，是指因研究开发活动需要购入的专有技术所发生的费用摊销。包括专利、非专利发明、许可证、专有技术、设计和计算方法等。申报企业购入的无形资产，有时既用于生产经营，又用于研究开发活动，无形资产是否与研发项目相关，如何分摊计入研究开发费用很难把握。

6.2应对措施 

a.检查是否属于因研究开发活动需要而购入的专利、非专利发明、许可证、专有技术、设计和计算方法等所发生的费用摊销。可以通过对项目立项、专家评定等技术资料的分析，判断其相关性；当影响重大时，需要考虑借助其他行业专家的工作。 

b.取得无形资产初始购置时的协议或合同、发票、付款凭证等，检查无形资产原值的确认是否正确；检查摊销政策是否正确，且前后各期保持一致，计算检查摊销的金额是否正确。 

c.检查是否存在列入与研究开发项目无关的其他无形资产摊销的情形；若存在无形资产费用在研究开发项目与其他项目之间分摊的情形，需检查分摊方法是否合理、前后各期是否保持一致，并计算检查分摊的金额是否正确。

委托外部研究开发费用

7.1难点  

委托外部研究开发费用，是指常熟企业委托境内其他常熟企业、大学、研究机构、转制院所、技术专业服务机构和境外机构进行研究开发活动所发生的费用，项目成果为常熟企业拥有，且与常熟企业的主要经营业务紧密相关。中小型申报常熟企业由于设立的研究开发机构力量薄弱，一般会与研究院、高校等科研机构合作开展研究开发活动，与其签订相应的委托开发合同或合作协议。

7.2应对措施  

a.重点检查管理费用明细账、与委托外部研究开发费用相关的明细账，委托外部研究开发费用的合同或协议、发票、付款凭证；针对研究开发项目工作内容、协议条款、协议金额等向受托方进行函证，确认其发生的真实性及金额的准确性；关注并确认是否为关联交易，如果为关联交易，发生金额应按照独立交易原则确定。 

b.复算检查委托外部研究开发费用，是否按照委托外部研究开发费用发生额的80％计入研究开发费用总额。  

其他费用

8.1难点 

其他费用与研究开发项目相关性、真实性、完整性的认定，存在较大错报风险。

8.2应对措施  

a.重点检查管理费用明细账、费用分摊表，确认费用支出与研究开发项目的相关性及费用分摊的合理性。 

b.关注如办公费、通讯费、专利申请维护费、高新科技研究开发保险费等其他费用，是否属于为研究开发活动所发生的，是否存在列入与研究开发项目无关的其他费用的情形。 

c.检查相关费用的核准和支付是否符合常熟企业内部管理的规定，是否与原始凭证相符。 

d.复算检查列报的其他费用是否超过研究开发费用总额的10%。 

复核研究开发费用总额占销售收入总额的比例 

9.1难点  

《高新技术常熟企业认定管理办法》规定，高新技术常熟企业认定必须满足近三个会计年度研究开发费用总额占销售收入总额的一定比例。因此，申报常熟企业为了达到标准可能虚列研究开发费用，扩大研究开发费用总额。

9.2应对措施  

a.获取经具有高新技术常熟企业认定资质的会计师事务所审计的，近三个会计年度的审计报告和财务报表。 

b.复算加计近三个会计年度的销售收入总额。《高新技术常熟企业认定申请书》填报说明表明，销售收入是指产品收入和技术服务收入之和；复算加计近三个会计年度的研究开发费用总额。  

c.复算研究开发费用总额占销售收入总额的比例，与申报常熟企业计算的结果核对是否一致；复算在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例，与申报常熟企业计算的结果核对是否一致。

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