2017年以来，苏州市相城区全面启动新一轮区属国有企业改革，全力打造“147”格局，不断为企业回归“市场化”扫除障碍，深化国有企业改革的路径。与此同时，相城区委四届六次全会的新风将产业转型升级吹向纵深，提出加快推进“苏州新门户、城市新家园、产业新高地”及“相城金融科技产业园”建设，实现相城金融创新、产业创新、科技创新的有效融合。
在政策支持和行业升级的双重动力下，苏州市相城金融控股（集团）有限公司（以下简称“金控集团”）应运而生。金控集团系经相城区委、区政府批准，于2017年10月10日成立的国有公司。公司注册资本10亿元，主要经营范围是股权投资、产业及并购基金、融资担保及商业保理为主要方向，兼营资产管理、融资租赁等金融和类金融服务。下属有苏州市相城创业投资有限责任公司、苏州市相城基金管理有限公司、苏州市相城金融发展有限公司、苏州市相城实业投资有限公司、苏州市相城创新产业发展引导基金等5家子公司。
“公司将充分发挥金融杠杆的放大作用，集聚各类社会资本，促进金融招商，助力全区核心产业项目落地，提升现有产业规模层级，推进全产业链并购重组。”金控集团党总支副书记、总经理陆志东说。
金融先行 打造“产业+科技+金融+人才”科技金融新生态
相城的科技金融行业已经从传统的金融支持科技企业创新发展、以“科贷通”等特色产品为主的1.0时代，进入到了以区块链、互联网金融、产业基金为主要特色的2.0时代，实现了从产品到产业，从生产到生态的跨越，致力于打造“产业+科技+金融+人才”的科技金融新生态。
发展科技金融是助推产业发展，提升区域经济的重要引擎，如今的相城对这一点很明晰。为此，今年9月，相称区委区政府研究决定成立相城区创新产业发展引导基金，由金控集团牵头，与区城投集团、苏州银行等共同发起设立。创新产业发展引导基金总规模300亿元，首期60亿元，将充分发挥现代资本的集聚作用、杠杆作用、引领作用与助推作用，重点投资于相城区国家级开发区、省级高新技术开发区、苏州高铁新城、元和和阳澄湖生态休闲旅游区等“五大功能片区”，并设立相应的子基金。子基金的投向则聚焦于相城区主导发展的新一代电子信息、智能制造、新材料、数字经济、文化创意产业等“五大重点产业”，以此助推产业发展。
与此同时，金控集团将进一步做大做强创业投资和股权投资基金，为区内外广大企业提供直接资金支持和增值服务，实现与产业的无缝对接；将围绕区内各类企业的现实需求，适时推出融资担保、融资租赁、商业保理、科技小贷等类金融业务，为产业发展提供更精准、全方位的金融服务；拟与区内多家上市、挂牌企业合作，发起成立产业并购基金，助力企业积极并购重组，并将根据区内产业发展的总体部署，适时推进科技孵化器、众创空间、公共实验室等产业创新载体建设，实现与产业的同频共振。
聚力引导基金、股权投资、融资担保等类金融、实业投资四大核心业务板块，助推产业转型升级，正是金控集团引领区域经济发展的金融利器。
产融结合 加紧创设产业引导基金和产业并购基金
过去8年多，金控集团副总经理杨健一直在集团下属的相城创业投资有限责任从事企业股权投资、创业投资工作，是相城通过股权投资推动企业上市、企业转型升级、提升产业层次和水平的见证者之一。他介绍，之前相城仅有46支投资基金，无论是在数量、规模还是产业聚焦度方面，都没能充分发挥金融助推全区产业发展的作用。
“产业引导基金的功能则很明确。”杨健表示，产业引导基金将立足全区“五大主导产业”和“五大功能片区”，对接全球知名的基金管理机构和行业龙头企业，将他们拥有的产业资源引进相城，实现对产业支持的最大化。其中，基金管理机构可以从产业链、价值链上进行投资，实现相城相关项目的加速落地，助推产业发展；龙头企业则从产业发展的人才链、创新链的角度出发，发挥行业引领、积聚作用，一家龙头企业可以带动很多上下游配套企业，营造产业集聚氛围。
“使命在肩，步履所达！发扬‘马上就办、真抓实干’的工作作风。”为确保产业引导基金如期设立和顺利运营，金控集团从9月公司筹备阶段便开始将其作为一项中心工作，全面启动了和有关银行的谈判工作。现已就合作意向、合伙方式、合伙方向与目标、合伙协议内容等问题，先后洽谈了15个、总计约230亿元的子基金项目，目前部分子基金的合作意向书已经签订，将在产业引导基金正式运作后履行投资程序。
在10月28日即将举行的相城科技金融产业园成立暨创新产业发展引导基金设立仪式活动上，金控集团、区城投公司、苏州银行等合作方将正式开展关于产业引导基金设立的签约仪式，为产业引导基金的最终创设奠定坚实基础。
在创新产业引导基金的基础上，金控集团还及时制定了金融科技产业并购基金的方案。“相城有7家主板上市企业，但是平均市值不高，没有发挥龙头企业的引领作用。”杨健说，金控集团拟与相城区7家上市企业合作，助力企业积极并购重组，做大做强，发挥龙头企业的产业引领作用和“优秀企业家”的示范带动作用。
中国国有资本风险投资基金股份有限公司是经国务院国资委批准设立的公司制国家级产业投资基金，基金规模2000亿元，代表着国家层面对战略新兴产业和关系国家安全和国民经济命脉的产业进行投资。其运作主体国新风险投资管理有限公司正与金控集团展开洽谈，拟从项目联合投资、第三代半导体科技产业园、产业投资基金设立等三方面与相城加强合作。杨健坦言，若能与国新公司顺利展开合作，对相城意味着将有机会与国家资源对接，助力产业实现高水平、高层次的转型发展。
“金控集团将立足于市场化运营定位，不断提升核心竞争力，打造成为具有较大影响力的综合性、区域性金融控股集团，将始终把壮大区域经济发展、引领产业转型升级作为公司发展的重要使命和不懈追求。”陆志东如是说。